Chiari: Elezioni Amministrative 2009

Programma Amministrativo per il Mandato di Governo 2009-2014
Candidato Sindaco: Sen. Sandro Mazzatorta

Il nostro Programma amministrativo per il quinquennio 2009-2014, formulato ai sensi del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, si pone in perfetta linea di continuità con il lavoro svolto nel mandato 2004-2009. La nostra Chiari, oggi, è molto diversa rispetto a quella che abbiamo ereditato nel 2004. La Chiari di oggi ha ritrovato il senso di essere Città, comunità viva e partecipe e non invece un mero agglomerato urbano privo di personalità. Il cambiamento è sotto gli occhi di tutti. Ora intendiamo proseguire con determinazione e passione a consolidare il cambiamento effettuato e a procedere verso un futuro fatto di nuovi progetti e nuovi obiettivi nell'interesse della nostra Comunità.

POLITICHE PER LA SICUREZZA DEI CITTADINI

Ai cittadini deve essere riconosciuto e garantito il diritto alla sicurezza personale e della propria residenza. Continueremo a garantire il massimo impegno per una Città libera e sicura attraverso il Piano per la sicurezza dei cittadini che ha già dato straordinari risultati dal 2004 ad oggi.

Verrà ulteriormente potenziato il Corpo di Polizia Locale e attuate iniziative, anche attraverso l'operatività del Patto locale di sicurezza urbana stipulato con altri dodici Comuni, di controllo del territorio e di deterrenza della criminalità.

Verrà concluso il Polo della sicurezza e della protezione civile, in fase di avanzata costruzione.

Verrà continuata l'azione di contrasto e repressione dell'immigrazione clandestina. L'Amministrazione comunale eserciterà un'attività costante e rigorosa di controllo delle richieste di iscrizione anagrafica degli stranieri ed eserciterà un'azione di controllo delle condizioni igienico-sanitarie degli immobili fatiscenti affittati ad immigrati procedendo drasticamente alla loro chiusura (a tal fine si potenzierà anche il Sistema Informativo Territoriale, già implementato con la banca dati delle denunce di ospitalità degli stranieri). A tal fine l'Amministrazione Comunale svilupperà un collegamento e coordinamento con le altre amministrazioni comunali per intensificare le strategie di contrasto dell'immigrazione clandestina.

Verrà fermamente contrastata qualsiasi richiesta di edificare moschee o centri di culto islamico nel territorio della nostra Comunità.

BILANCIO E PATRIMONIO

In continuità con la filosofia che ha contraddistinto il mandato amministrativo precedente l'azione di governo riferita alla gestione del bilancio e delle entrate comunali sarà volta a garantire da un lato la solidità delle casse comunali e dall'altra ad assicurare che le tasche dei cittadini non siano indebitamente tartassate. Questo sarà possibile da un lato attraverso una gestione attenta e rigorosa dei servizi, evitando sprechi e ottimizzando le gestioni, e dall'altro utilizzando tutte le tecniche finanziarie più opportune per ridurre gli oneri finanziari che gravano sull'Ente. Ciò permetterà non solo di mantenere ma anche potenziare i servizi seguendo quel percorso che da sempre questa Amministrazione ha intrapreso.

Non ultimo sarà posta particolare attenzione ad una attenta e puntuale ricognizione del patrimonio comunale al fine di ottimizzarne, per quanto ancora possibile, il rendimento economico.

GESTIONE DEL TERRITORIO

Obiettivo prioritario dovrà essere l'approvazione definitiva del PGT (Piano di Governo del Territorio) che il Consiglio Comunale ha già adottato, senza modificarne le linee guida fondamentali:

• Equità e ridistribuzione dei vantaggi derivanti dalla trasformazione delle aree agricole
• Sviluppo Urbanistico e dei Servizi della parte Nord della città
• Realizzazione delle attività produttive solo attraverso Sportelli Unici (SUAP)
• Previsione di aree per Edilizia Economico Popolare ed Edilizia Convenzionata
• Incentivi a chi realizzerà abitazioni attraverso l'utilizzo della Bioedilizia
• Basso indice edificatorio, previsione di ampi spazi di verde pubblico e privato
• Riqualificazione dell'abitato del Santellone

Una volta approvato il PGT si potrà attuare una politica urbanistica che darà sviluppo alla nostra città attraverso un consumo rigoroso del territorio. Il PGT permetterà inoltre di reperire le risorse per poter realizzare i Servizi e le Opere Pubbliche necessarie affinché la nostra città sia più bella, vivibile e rispondente alle aspettative di chi vorrà scegliere Chiari per vivere o per fare Impresa.

AMBIENTE

Continuare a monitorare, come è già stato fatto negli ultimi anni, tutte le matrici ambientali: acqua, aria, suolo ed anche le matrici biologiche: vegetali, animali, uomo. Questo permetterà un confronto decisivo con i dati già in nostro possesso per determinare lo stato del nostro ambiente.

Continuare a redigere il Bilancio Ambientale, strumento fondamentale per verificare come e quante risorse economiche vengono stanziate e spese per il nostro ambiente.

Rinnovare l'accordo con le Scuole per promuovere progetti ambientali attraverso Agenda 21 Locale, strumento utile per determinare uno sviluppo sostenibile.

Prevedere la realizzazione delle 13 piste ciclabili previste dal Piano Urbano del Traffico e della Sosta.

Prevedere le adeguate risorse affinché ogni edificio pubblico venga dotato di impianti fotovoltaici per la produzione di energia pulita. Inoltre sugli edifici pubblici di futura realizzazione oltre al fotovoltaico prevedere impianti di geotermia per il riscaldamento ed il raffrescamento.

LAVORI PUBBLICI

Una città più bella, più funzionale, dotata di spazi ed edifici adeguati alle esigenze dei cittadini: questo è l'obiettivo che abbiamo perseguito e ampiamente centrato nel corso del precedente mandato. L'impegno, adesso, è quello di proseguire con la medesima determinazione, la stessa competenza e sensibilità nella direzione già profondamente tracciata, nella consapevolezza che tanti interventi mirati e inscritti in un progetto complessivo cambiano le città. Noi abbiamo fatto tanti interventi, senza mai perdere di vista il quadro d'insieme. Chiari e' diventata Città: il cambiamento ha fatto crescere e messo Chiari nella condizione di diventare centro di riferimento.

Innanzitutto ci impegniamo, come nostra prassi previa consultazione della cittadinanza in merito alla valutazione delle possibili soluzioni, ad intervenire in due settori primari nell'ambito della vita cittadina: il traffico urbano e l'edilizia scolastica.

Quanto al primo punto, per raggiungere l'eccellenza rispetto al già notevole risultato conseguito con il precedente mandato, riteniamo strategico realizzare nelle immediate vicinanze del ring interno nuove strutture ricettive per automobili al fine di rendere possibile, previa consultazione della volontà popolare, l'eventuale creazione di una Zona a Traffico Limitato in corrispondenza del centro storico.

Quanto all'edilizia scolastica, l'esigenza di un'alternativa agli attuali poli scolastici è sotto gli occhi di tutti. Ci impegniamo ad individuare le migliori alternative possibili da proporre alla cittadinanza per un'azione pienamente condivisa.

In secondo luogo ci impegniamo a portare a termine i lavori attualmente in corso d'opera e ad avviare quelli già progettati, approvati e finanziati dall'attuale amministrazione: il sottopasso di via Brescia e il suo raccordo con la tangenziale Nord, la variante del Santellone, la caserma dei Vigili del Fuoco, la nuova caserma dei Carabinieri nell'ambito del relativo Piano Integrato di Intervento, la variante del Santellone, il Museo della Città, l'Urban Center e l'Archivio storico.

Continueremo infine ad utilizzare l'efficace strumento del Piano Straordinario di Manutenzione della Città che in questi anni ha contribuito in modo determinante al restyling della nostra Chiari con la realizzazione di parchi attrezzati, la manutenzione delle strade, la creazione di rotonde, etc.

COMMERCIO ED ATTIVITA' PRODUTTIVE

È opportuno evidenziare che per le attività economiche della città di Chiari i prossimi anni potrebbero essere interessanti e ricchi di opportunità da cogliere. Le opere urbanistiche avviate e in fase di realizzazione e future, offriranno alla cittadinanza vantaggi e condizioni migliori di fruizione della città. La conclusione dei lavori delle piazze del centro storico darà un valore aggiunto anche agli esercizi commerciali insediati. L'Amministrazione darà stimoli per promuovere e sostenere l'attività della società civile e imprenditoriale con il sistema del confronto e del dialogo con tutte le realtà associative locali.

Questo è uno degli scopi principali affidati alla neo nata Società Consortile per la promozione dell'area del centro storico di Chiari, che rappresenta un salto qualitativo nella proposta e gestione delle attività di promozione della città. La società sortirà un utilizzo diligente ed efficace di risorse pubbliche che gli verranno affidate, finalizzate all'aiuto e supporto delle attività produttive e commerciali e alla riqualificazione dell'intero territorio.

I valori sui cui poggerà l'Assessorato sono "Il rinnovamento nella continuità di un percorso già iniziato nel precedente mandato". In particolare:

• Attuazione di una politica flessibile e dinamica, che si rapporterà con i bisogni avvertiti durante il percorso;
• Certezza della continuità nel ricercare le migliori energie e capacità di quanti vogliono lavorare per il bene comune ed esclusivo della città;
• Coinvolgimento attivo della cittadinanza attraverso l'utilizzo di adeguate tecniche d'ascolto, con l'introduzione di strumenti di soddisfazione dei cittadini, degli operatori e dei portatori di interessi diffusi e condivisi.
• Sviluppo tra la "tradizione" che non si vuole perdere e "l'innovazione". Alla città occorre creare le condizioni per migliorare il livello di capacità di accoglienza, delle quali risulta carente, creando le condizioni per prolungare la permanenza in città; rafforzare e migliorare le competenze professionali degli operatori del commercio, nell'ottica della "soddisfazione del cliente", con la convinzione che l'utenza rappresenta la vera risorsa economica. È necessario promuovere e incentivare l'insediamento di nuove merceologie e professionalità e la riqualificazione del centro urbano il "Centro Commerciale Naturale".

L'Assessorato alle Attività Produttive per il nuovo mandato ha la convinzione che la molla per uscire dalla crisi sia la voglia di essere migliori, mantenendo il valore e la forza delle ambizioni collettive; una società che non pensa in grande contribuirà ad indebolire la fiducia nel futuro.

POLITICHE GIOVANILI E POLITICHE SPORTIVE

La pratica sportiva dovrà essere intesa come attività per la salute dei cittadini, quale attività di promozione e avviamento allo sport, come attività agonistica seguendo e sostenendo gli atleti che con grandi sacrifici si cimenteranno nell'alveo delle federazioni del CONI, come mezzo di aggregazione soprattutto nelle aree maggiormente degradate della città. Un importante progetto riguarderà poi il rilevamento degli sport di squadra come il basket e la pallavolo, oggi molto praticati ma poco visibili per l'assenza di squadre che militano nelle prime serie.

Le iniziative che si intendono sostenere riguardano:

• Promozione dello Sport nelle scuole
• Ampliamento degli orari delle palestre comunali per una maggiore fruizione da parte dei cittadini
• Si creerà una collaborazione con l'Assessorato alle Politiche Sociali per realizzare lo svolgimento di attività sportive che servano come aggregazione per le persone che lo necessitano
• Favoriremo la promozione dello sport per i disabili e portatori di handicap

POLITICHE SCOLASTICHE

Le attività che verranno sostenute nel corso del mandato nell'ambito dei Servizi Scolastici si atterranno all'attuazione di quanto previsto nel Piano per l'attuazione del diritto allo studio 2008/2009, con l'obiettivo di migliorarne i servizi, ottimizzare le risorse, coordinare gli interventi in un'ottica di arricchimento culturale, di ricerca di metodologie attive, di diversificazione delle proposte, in linea con i mutamenti legislativi.

Impegno dell'Amministrazione sarà quello di confermare una fattiva collaborazione con i Dirigenti Scolastici al fine di esprimersi, laddove possibile, quale comunità che nel suo insieme risponde sinergicamente ai bisogni dei cittadini nell'ambito della politica scolastica.

Nell'ottica di rendere l'operato dell'amministrazione il più possibile trasparente si provvederà alla pubblicazione di puntuali opuscoli informativi relativi ai servizi proposti.

Per il servizio di refezione scolastica si continuerà, nell'ottica già tracciata dall'amministrazione, nell'aumentarne il livello qualitativo dell'offerta per i circa 1000 ragazzi che quotidianamente usufruiscono del servizio, potenziando inoltre la qualità delle sale mensa.

Il servizio di trasporto scolastico (140/150 utenti), predisposto al fine di favorire l'assolvimento dell'obbligo scolastico attraverso l'agevolazione dell'accesso alla scuola di competenza, verrà potenziato e garantito a tutti gli studenti i cui genitori ne faranno idonea richiesta.

Si continuerà, nell'ambito delle risorse economiche disponibili, ad erogare i contributi agli Istituti Comprensivi Martiri Libertà e Toscanini al fine di implementare e qualificare il Piano dell'Offerta Formativa (P.O.F.) degli Istituti. Verrà inoltre erogato il convenzionale contributo alla Scuola dell'Infanzia Mazzotti - Bergomi, stanziato in base al numero di utenti iscritti alla scuola dell'infanzia residenti in Chiari.

Per l'assistenza agli alunni diversamente abili residenti nella nostra Città si cercherà di potenziare la loro autonomia al fine di favorire l'inserimento dei minori nel mondo scolastico e più in generale nell'ambito delle relazioni sociali.

Infine, verranno intensificati i rapporti con Associazioni locali per il servizio "Nonno - vigile" presso i plessi scolastici e sorveglianza alunni sugli scuolabus.

POLITICHE CULTURALI, RICREATIVE E SPORTIVE

L'Assessorato alle Politiche Culturali, nell'ambito del proprio mandato, ritenendo che un forte senso di appartenenza al Paese si fonda su un percorso storico e culturale comune, intenderà confermare e maggiormente supportare le nuove esperienze artistico/culturali imboccate in questi anni dai percorsi d'arte e musica, convinti che un paese ed un popolo che non valorizza la cultura presente e passata oltre che la storia facendone tesoro, non può avere futuro. L'essenza del percorso vuole essere una modalità di proporre e fare arte per Chiari, accompagnando per mano i cittadini attraverso un viaggio programmato e coordinato che si è dipanato nell'arco di tutto il mandato, caratterizzandolo per l'alto livello artistico.

Si continuerà con entusiasmo il percorso intrapreso nella letteratura, supportando attivamente le sempre più ricche rassegne dedicate alla Microeditoria Italiana; verranno confermate le numerose esposizioni personali, da realizzare presso le diverse sale comunali, in modo da individuare un percorso da sviluppare soprattutto attorno alla contemporaneità senza tralasciare autori ed opere degli inizi del secolo scorso.

Verrà riconfermato, sulla scorta delle precedenti esperienze ed in collaborazione con le associazioni e alle realtà locali, il percorso concertistico denominato "Chiari Musica Insieme", con l'obiettivo di accompagnare ed avvicinare durante gli anni i cittadini alla musica in tutte le sue sfaccettature, dalla sacra, alla barocca, alla rinascimentale, alla contemporanea e al jazz.

Nell'ambito della valorizzazione del territorio e promozione Città anche a livello europeo verrà confermato e sostenuto il gemellaggio tra la Città di Chiari e la Città di Downpatrick.

Nell'ambito della Biblioteca Sabeo e del Sistema bibliotecario si intende confermare e potenziare la piena funzionalità di tutti i servizi ai cittadini e alle biblioteche previsti dalla Legge Regionale 81 del 1985 e dalla Convenzione istitutiva del Sistema Sud Ovest Bresciano (Delibera del Consiglio Comunale n. 68 del 23 novembre 2005), favorendo la crescita già riscontrata negli anni precedenti, cercando comunque il recupero di margini di efficienza nell'erogazione dei servizi correnti.

Si vuole favorire la crescita permanente dei principali indici di efficienza, in particolare i rapporti prestiti/abitanti e visite/abitanti (le visite sono il numero di persone che entrano giornalmente in biblioteca), indicativo della vitalità della biblioteca, così come si intende favorire la crescita del prestito interbibliotecario verso le altre biblioteche indice di una particolare efficacia delle politiche di acquisto.

POLITICHE SOCIALI

Per il prossimo mandato si intende confermare quella azione attenta di rinnovamento che si è implementata in questi anni, passando da una politica sociale imperniata sul consolidamento e mantenimento dei servizi di base delle attività in atto ad una politica di intervento basata su una costante lettura dei bisogni del territorio, in grado di andare oltre i servizi consolidati, attraverso una progettualità nuova basata sull'innovazione e sperimentazione, in grado di coinvolgere in modo attivo realtà nuove del privato e del privato sociale.

Una politica sociale non pensata unicamente come erogatore di servizi e attività, ma come programmazione degli interventi a sostegno della popolazione sia in termini di promozione del benessere, che di prevenzione del disagio e di sostegno nelle difficoltà.

Le parole chiave in un rapporto di continuità con le azioni attivate nel precedente mandato saranno: Ascolto, Domiciliarietà e Sussidiarietà.

L'ascolto e l'attenzione al bisogno della persona, considerata nella sua complessità, portatrice di bisogni, ma al tempo stesso di risorse e dignità, principi fondamentali per politiche sociali non unicamente assistenziali, ma promozionali. Quindi verrà mantenuta e potenziata l'azione di Segretariato sociale svolta dall'ufficio servizi sociali attraverso figure professionali adeguate.

La domiciliarietà è il principio secondo cui, come ente pubblico, dobbiamo mettere in atto tutte le azioni possibili, sia in termini di servizi che di risorse, affinchè la persona anziana, il disabile o il minore possa rimanere al proprio domicilio all'interno del suo nucleo famigliare.

Il principio di Sussidiarietà e di programmazione partecipata continuerà ad essere l'orientamento nell'impostazione nell'welfare locale come è stato negli anni precedenti: ciò si tradurrà nell'impegno verso un rapporto continuo con le associazioni del terzo settore.

Anziani e disabili avranno una attenzione particolare; per loro saranno messe in atto politiche di sostegno attraverso:

• mantenimento e potenziamento di tutti i servizi domiciliari
• potenziamento del servizio ricreativo pomeridiano
• erogazione di buoni sociali per l'anziano
• contributo economico a copertura della retta per la casa di riposo per gli anziani con difficoltà economiche e ai centri diurni per disabili

Inoltre per i disabili saranno messe in atto due attenzioni:

• Sostegno del progetto OASI di SOLLIEVO
• Sostegno al Rustico Belfiore, che sul territorio è presente da anni come realtà di volontariato, che opera in modo attento nei confronti dei portatori di handicap. Si ritiene che questa realtà vada sostenuta e eventualmente potenziata.

Per la famiglia, sostegno alla genitorialità, presa in carico di situazioni di difficoltà e disagio e sportello di ascolto individuale.

L'asilo Nido è una realtà che in questi anni è stata potenziata con l'intento di creare servizi sempre più rispondenti alle nuove esigenze dei genitori, eventualmente sperimentando progetti e servizi nuovi.

L'attenzione alle nuove forme di disagio e povertà dovrà prendere in considerazione i cambiamenti sociali in atto a livello economico che stanno creando nuove forme di povertà. Quindi l'impegno di focalizzare l'attenzione su: Casa, Lavoro, da qui il progetto di Housing sociale, per aumentare la risposta abitativa per le fasce deboli, puntando sulla collaborazione dei proprietari di alloggi.

L'attenzione ad aumentare opportunità lavorative dovrà passare da una parte attraverso il coinvolgimento delle cooperative sociale del territorio, affinché convenzioni per la gestione di servizi possano garantire maggiori assunzioni delle persone appartenenti a categorie protette, dall'altra parte vincolare ditte private che hanno appalti con l'ente comunale ad assumere persone clarensi.